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資源技術(shù)
污泥處理處置難題欲求破解之道
來源：云南省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會 瀏覽量：29079 日期：2018-12-10
“我做了十年污泥處理，十年中間，是‘頭疼’的十年”，北京排水集團(tuán)總經(jīng)理楊向平近日在談及污泥的處理處置問題時，他的發(fā)言以這樣的開場白開始。
近年來，隨著我國城市污水處理力度和污水處理設(shè)施建設(shè)的加快，城市污水處理率不斷提高，污泥的處理處置問題日益顯現(xiàn)出來。對于污泥的危害性，和其處理處置起來的難度，許多專業(yè)人士都深有感觸，與楊向平懷有同樣想法的可謂不乏其人。
濁水雖清 污泥卻還在 1月7日，中關(guān)村科技園區(qū)管委會和重慶市市政管理委員會聯(lián)合舉辦的“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上，重慶市市政管理委員會副主任王志飛的發(fā)言讓人們感受到重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置的迫切性。他說，重慶市經(jīng)濟(jì)條件相對來說比較落后，當(dāng)?shù)厣降囟?，降雨多，同時庫區(qū)占的比例大，水環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和壓力非常重。2001年，國家就做出了三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃，要求重慶市三峽庫區(qū)幾乎所有的區(qū)縣至少建一座污水處理廠和垃圾處理場。目前，三峽庫區(qū)、主城區(qū)和影響區(qū)共有24座污水處理廠投入運行，在這些污水處理廠產(chǎn)生的污泥，基本是通過機(jī)械脫水后送到垃圾處理場填埋或者少量利用，多數(shù)沒有得到消化處理。
污水處理廠產(chǎn)生的城市污泥含水率高達(dá)80％，易腐爛，有惡臭，并含有寄生蟲卵與病原微生物和重金屬等有害物質(zhì)。如不加以妥善處理，任意排放，將對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的二次污染。新華社記者曾在2004年底就發(fā)布了題為“剩余污泥將給三峽庫區(qū)水環(huán)境帶來二次污染”的報道，這里，讓我們來看一組新華社發(fā)的數(shù)據(jù)，便可知三峽庫區(qū)污泥處理處置面臨的難題有多大：“一般情況下，每處理1萬立方米污水產(chǎn)生污泥15～20噸，按目前庫區(qū)18座污水處理廠設(shè)計能力80％的處理量估算，一年產(chǎn)生污泥10萬噸以上。兩年之內(nèi)，重慶主城區(qū)、各區(qū)（縣、市）和部分鎮(zhèn)將建設(shè)投運污水處理廠80余座，總規(guī)模達(dá)到每日220萬立方米，按80％的處理量估算，日產(chǎn)生污泥2640噸。當(dāng)?shù)诙鬯幚韽S投入運行后，每年產(chǎn)生污泥達(dá)到100萬噸?！?nbsp;
“庫區(qū)本身經(jīng)濟(jì)條件和地理環(huán)境比較差，三峽工程作為全國的一個工程項目，目前污水、垃圾運行管理面臨的問題已經(jīng)夠嚴(yán)重了，現(xiàn)在污泥問題又成了讓人頭痛的問題。”其實，從世界乃至我國其他省市來看，又何嘗沒有遇到這樣的問題？據(jù)中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐云博士介紹，目前，世界污水處理廠干污泥每年產(chǎn)生1億噸，我國城鎮(zhèn)污水處理廠每年產(chǎn)生干污泥180萬噸，預(yù)計未來5年內(nèi)，每年還將產(chǎn)生干污泥540萬噸，而現(xiàn)有污水處理廠中有污泥無害化處置設(shè)施的還不到1／4，污泥消化池能夠正常運行的也為數(shù)不多。
污泥二次污染之痛怎樣除 為保護(hù)三峽庫區(qū)的水環(huán)境安全，探索出一條生態(tài)破壞小、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行、穩(wěn)定持久的污泥處理處置方案，重慶市市政管理委員會在充分調(diào)研國內(nèi)外污泥處置技術(shù)，結(jié)合重慶市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，組織編制了《重慶市城市污水處理廠污泥處理處置規(guī)劃方案》，在主城區(qū)擬建6座污泥處理處置中心，并已于2004年12月23日召開了規(guī)劃評審會，獲得了專家的認(rèn)可。重慶市市政管理委員會目前正就這一問題向市政府進(jìn)行報告。
另據(jù)了解，目前，上海、深圳已經(jīng)完成了污泥處置規(guī)劃編制工作，北京、天津等城市污泥處置規(guī)劃正在編制過程之中。隨著污泥產(chǎn)生量的增加，各大城市都已經(jīng)將解決污泥的處理處置問題擺在了重要的位置上。但是污泥處理處置的道路到底該怎樣進(jìn)行？
在“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上，專家們暢所欲言，認(rèn)為三峽庫區(qū)的污泥處理處置必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，任何單項技術(shù)都難以滿足綜合治理的需要，技術(shù)路線應(yīng)多元化；污泥處理處置要走產(chǎn)業(yè)化的推廣道路。
楊向平在污泥處理處置上已經(jīng)有10年的經(jīng)驗。早在1994年，北京高碑店污水處理廠建成后不久，他就遇到了污泥處理的難題。10年時間里，從最初污泥直接送垃圾處理場遭遇碰壁開始，他選擇過幾套污泥處理處置的路子。他說，到去年，他們污泥處置的路才算走通。目前，他們把污泥制作成無害化的土，賣給做肥料的企業(yè)或者給垃圾填埋場。他認(rèn)為，污泥處置作為污水處理工程來講，就是要做到減量化和穩(wěn)定化，資源化的部分可以完全交給市場去做。污泥處理處置如果完全想市場化，需要政府給予市場化的政策，包括水價等政策都要到位。他建議，單獨成立一個公司，由政府直接跟其簽協(xié)議，負(fù)責(zé)污水處理廠產(chǎn)生污泥的處理處置。
在強(qiáng)調(diào)污泥處理要走產(chǎn)業(yè)化道路的同時，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心陳同斌主任直截了當(dāng)?shù)刂赋?，在這一過程中要充分考慮到相關(guān)技術(shù)的接口問題，因為一個問題看起來簡單，操作起來卻會涉及到多個行業(yè)的交叉。那么，政府在這個產(chǎn)業(yè)化的過程中將扮演什么樣的角色呢？機(jī)科發(fā)展科技股份有限公司樓上游副總經(jīng)理的建議很明確，政府就要起到宏觀調(diào)控的作用，把中間的這些斷開的線連接起來。合肥市污水處理管理處主任李勝海同樣認(rèn)為必須明確污泥處置的責(zé)任主體是政府，而不是企業(yè)。政府要擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管的責(zé)任，另外，還需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并給予政策和財政上的支持，來拉長污泥處置的產(chǎn)業(yè)鏈。
重慶要建污泥處置示范工程 據(jù)介紹，為了解國內(nèi)污泥處置的現(xiàn)狀，重慶市市政管理委員會曾組織相關(guān)人員對部分城市進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)廣州市通過BOT方式已建成日處理900噸污泥制磚原料生產(chǎn)廠（試運行300噸／日），由政府支付給處理廠家195元每噸污泥處理處置費（特許期20年，含運輸費）；上海則采取多種污泥處理處置技術(shù)，由政府投資建成一座日處理250噸污泥的干化焚燒廠（即將投入試運行）。但是總體來說，國內(nèi)的污泥處置目前幾乎都處于起步階段，還沒有十分成熟的處理路線，沒有從根本上解決污泥的無害化處置問題，昂貴的污泥處置經(jīng)費（運行費），以及對污泥處置的觀念和相關(guān)政策的缺失，制約了污泥處置的發(fā)展。
王志飛在“重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會”上說，目前，重慶市不僅編制了城市污水處理廠污泥處理處置的規(guī)劃方案，還編制了過渡方案，以應(yīng)對已經(jīng)到來的污泥處理難題，解決污水處理廠污泥進(jìn)入填埋場后對填埋作業(yè)和設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的不良影響，保證填埋場的正常運行。
王志飛介紹說，在過渡方案中，污泥處理以減量化（二次脫水干化）為主，處置以衛(wèi)生填埋的無害化處置為主，同時，尋求適合庫區(qū)污泥處理處置技術(shù)，開展多元化處理處置技術(shù)的試點或示范項目，兼顧資源化利用。
作為中關(guān)村城市污泥無害化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席單位的代表，徐云在研討會上向與會人員提出了聯(lián)盟希望參與三峽庫區(qū)污泥處置的組織方式。這一提議得到了專家們的認(rèn)可。
據(jù)徐云介紹，去年聯(lián)盟承擔(dān)的北京市科委《北京市城市污泥在建材領(lǐng)域應(yīng)用研究科技計劃》的中試項目，已經(jīng)完成了1500噸污泥燒制水泥的3000噸中試的目標(biāo)。目前聯(lián)盟正在做城市污泥資源化利用相關(guān)政策與技術(shù)的研究。對于參與三峽庫區(qū)污泥的處置，聯(lián)盟很有信心。徐云還向與會者介紹了聯(lián)盟對三峽庫區(qū)污泥處理處置過渡期和長期實施方案的構(gòu)想。他說，污泥綜合處理處置既要符合地方特點，也要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任何單一技術(shù)或主體都不能實現(xiàn)區(qū)域污泥的綜合治理的需要，應(yīng)采取多元化的組合，構(gòu)建一個聯(lián)合體，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)合攻關(guān)的目標(biāo)。中關(guān)村城市污泥無害化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在三峽庫區(qū)污泥處理處置方面無論是技術(shù)與信息，還是市場運作與推廣都具有很好的優(yōu)勢。就像日本NGK公司在處理東京西郊污泥的公司也是三家公司的合作，三家公司各自分工，又互有合作，使污泥處置工作得以穩(wěn)妥進(jìn)行。
據(jù)悉，在重慶市（三峽庫區(qū)）污泥處理處置示范工程項目研討會后，聯(lián)盟成員單位將盡快完善示范工程實施方案，及早向當(dāng)?shù)卣暾埵痉豆こ塘㈨?，取得政府的政策性支持。正像有關(guān)人士說的那樣，重慶（三峽庫區(qū)）污泥問題的解決不僅對庫區(qū)有意義，而且會對全國污水處理產(chǎn)生影響，讓全國對污泥都有一定印象。有著這樣的強(qiáng)勢結(jié)盟，污泥處理處置的春天還會遠(yuǎn)嗎？